通過“制度優先、兼顧發展”主題教育活動的開展，我對“制度”建設的重要性有了更加深刻的認識。現就所感談點芻議。

管理制度是建立現代企業制度的重要內容，是企業管理的基礎工作，它是以一定的標準、規范來制約，形成良好的秩序，保證企業內各種生產要素的運作，使效率、效益、積極性、創造性最優化，最終達到企業所制定的生產經營目標的實現。

針對目前我們企業而言諸如：人事管理制度、財務管理制度、業務管理制度、福利保障制度，上到公司管理制度下至職能部門、項目班組管理制度可謂制度健全且不乏好的制度，但為何仍在不同層面很大程度上存在著管理混亂、制度制約束弱化、辦事效率遲滯等現象？我認為真正的危機不是良好的制度欠缺，更多的是制度的落實的乏力、缺失。但如何使好的制度轉化為現實工作的最優化，最終實現制定的目標呢？我想有以下幾方面有待加強：

一、制度的制訂與落實均以思想、觀念為基礎。因此，要求我們的員工不論資歷深淺、職位高低、貢獻大小都要了解、熟知我們的企業文化，使這一理念植根于每位員工心中，貫穿于工作的始終。這就需要各管理層將企業文化指定部門當一項工作去抓，而不能囿于口頭說說、紙上寫寫、媒體上宣傳一下的表層上。否則，難以達到認同企業、歸屬企業，凝聚人心、增強合力的功效。

民營企業，政治思想工作需要強化。有部分人認為：作為民營企業，黨、團、工會等職能部門只是門面、擺設而已，與企業賺取鈔票不搭界的或沒多大關系。這一觀念勢必無形中弱化了該部門的職能，使其應有作用無法得以很好的發揮出來。在抗日戰爭和解放戰爭時期思想政治工作歷來是我黨我軍的強大優勢，是我們最大限度地動員和組織人民群眾戰勝一個又一個困難，取得一個又一個勝利的“法寶。”在當今的社會主義市場經濟的條件下這個“法寶”不僅不能丟，而且要結合新的實際，去發揚光大。不難想像，如若將這一“法寶”充分運用于我們的企業之中，發揮其強大的威力，我們的企業定能戰勝任何艱難險阻、無往而不勝。

二、有了好的制度，制度的執行、落實是最為關鍵的環節，如若懸在空中無法落地，再先進的制度也只好被束之高閣。因此，要維護和增強制度的嚴肅性、權威性、統一性。

領導是企業的最高行政長官，牽一發而動全身，因此要身先士卒、率先垂范，做到制度面前人人平等。統一標準，嚴格執行，有章可循，違章必究，任何人不能凌駕于制度之上在執行制度時忘忽所以、為所欲為。有些領導者既想做制度的忠實捍衛者又不想丟掉友情中的所謂“情，”而美其名曰冠以“下不為例”、“既往不咎”等托詞；還有些領導是“馬列主義口朝外”對人不對己。道理是講給別人聽的，制定的制度是來約束別人的；更有甚者，有的領導干部唯我獨尊、專橫跋扈，視制度為兒戲。說到這里難免讓人想起“鍘美案”中黑臉包公怒斬當朝駙馬無不為世人所稱道的一幕。試問：古人尚能不畏權貴，作法律的忠實捍衛者，而我們現代人，尤其是領導者，執行制度怎會如此“蒼白乏力。”

內控機制在各項制度的貫徹落實上也是極為必要的監督環節。上級職能監督部門對下屬企業領導、各職能部門在制度的執行上要實行定期、不定期的檢查、考核的監督機制，必要的還要實時跟蹤。并實行民主管理，增強制度及執行結果的透明度，以防權力、關系、人情，突破、淡化了制度的約束力，為制度不打折扣的落地起到保駕護航的作用。

三、獎罰要分明適度，激勵要得當。制度的制約與制度的激勵要配套施行，獎勵與處罰也要有機結合起來，不可偏頗一方。只有在實施獎罰制度時做到“一碗水端平”才能讓被罰者心服口服、鞭策進取；受獎者更加激發了工作中的主動性、積極性，忘我工作。如若該獎不獎、該罰不罰，或只罰不獎、只獎不罰都會極大的挫傷員工的工作積極性。

制度是由人來制定的，是我們在實際工作中摸索總結出來的精華，更要由大家來自覺的維護、去捍衛。執行制度貴在堅持，持之以恒。制度也不是一層不變的，在制度的執行過程中也要隨著政策、環境的變化去修訂、完善。

“制度優先、兼顧發展”主題教育活動的開展已接近尾聲，但我認為這項活動并沒有結束。在廣廈未來的發展中樓忠福主席“制度優先、兼顧發展”的英明論斷將時時警示、鞭策著我們廣大干部員工成為執行制度的忠實的踐行者。