2007年6月29日,中華人民共和國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》。勞動(dòng)合同法的實(shí)施,對(duì)明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),完善我國(guó)勞動(dòng)用工制度具有重要的意義。新的勞動(dòng)合同法有很多新的規(guī)定,其中之一就是強(qiáng)調(diào)了建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,賦予工會(huì)更多的權(quán)利。
新頒布的《勞動(dòng)合同法》第五條規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。可見,工會(huì)在解決用人單位和勞動(dòng)者之間勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)問題中,起著十分重要的作用。工會(huì)的職能主要體現(xiàn)為:一、幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者和用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同。二、代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立集體勞動(dòng)合同。三、與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。四、在一定的時(shí)候,工會(huì)還可以為了維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益直接依法提起法律救濟(jì)。如《勞動(dòng)合同法》第五十六條:用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的,工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。
工會(huì)從性質(zhì)上講是一種自治性的組織,它好比一座橋梁,把用人單位與勞動(dòng)者微妙的勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)架得更加穩(wěn)定和諧。工會(huì)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者雙方來(lái)說(shuō)都具有重要的意義。一方面,作為孤立的勞動(dòng)者,其個(gè)人自身的能力有時(shí)候是很微弱的,特別是對(duì)那些文化知識(shí)不高,申冤無(wú)門的勞動(dòng)者,工會(huì)的幫助能為他們更好更快的化解糾紛,使勞動(dòng)者的合法權(quán)利得到保護(hù)。而對(duì)用人單位而言,有些勞動(dòng)者由于文化知識(shí)淺薄,法律意識(shí)淡漠,出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛的時(shí)候,往往采取不當(dāng)?shù)男袨椋缬械臅?huì)毀壞單位的辦公設(shè)備,有的會(huì)對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施直接的人身報(bào)復(fù)等等,給單位造成較大的經(jīng)濟(jì)損失和較惡劣的社會(huì)影響。工會(huì)作為一個(gè)自治的組織可以緩解勞動(dòng)雙方緊張的關(guān)系,穩(wěn)定勞動(dòng)者的情緒,引導(dǎo)他們采用正確的方式解決問題,避免給單位造成不必要的損失。
由于工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中重要的職能,對(duì)工會(huì)的組成也提出了更高的要求。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面完善對(duì)工會(huì)組織的建設(shè):
首先,工會(huì)組織成員的選舉應(yīng)當(dāng)具有民主性。工會(huì)作為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中的一方,工會(huì)在與用人單位解決勞動(dòng)糾紛的時(shí)候代表著勞動(dòng)者最直接的利益。這就要求工會(huì)組織人員應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)者自愿選舉出來(lái)的,能真正敢為勞動(dòng)者說(shuō)話。工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)傾聽勞動(dòng)者的心聲,切實(shí)表達(dá)勞動(dòng)者的意愿。只有工會(huì)的組成能真正的體現(xiàn)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制的整體構(gòu)架,才能維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益。
其次,工會(huì)的組成應(yīng)當(dāng)具有普遍的代表性。工會(huì)是為了維護(hù)勞動(dòng)者的整體利益、最大多數(shù)人的利益而設(shè)定的,因此,工會(huì)人員的組成應(yīng)盡量做到普遍性,使工會(huì)真正能代表最普通、最多數(shù)員工的利益。這要求工會(huì)的人員組成不僅要包括公司高級(jí)管理人員,也要吸收普通員工代表;不僅要有男同志參加,還要允許一定數(shù)量的女同志參加。
另外,工會(huì)還要接受用人單位和勞動(dòng)者的監(jiān)督。工會(huì)作為一個(gè)自治性的組織,其權(quán)利來(lái)自單位職工,因此,工會(huì)應(yīng)當(dāng)向職工負(fù)責(zé)。涉及職工重大利益的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或全體職工討論通過,并增加工作的透明度。用人單位要監(jiān)督工會(huì)正確引導(dǎo)勞動(dòng)者,不能做損害用人單位的利益。
隨著工會(huì)制度的逐漸完善,我們構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系局面將不再是遙不可及的奢望。而工會(huì)應(yīng)該用自己的力量演繹出更多更好的和諧勞動(dòng)的音符。






